法考

1.案例分析题为主

通过对2019年案例辅导用书的详细整理和分析，行政法与行政诉讼法一般案例和进阶案例都是以案例为主考查相关制度和内容。

2019年案例辅导用书一共12个普通案例，8个进阶案例，2个司法考试案例。

12个普通案例考点包括行政法的基本原则、行政许可、行政处罚(新增)、行政强制、行政复议、行政诉讼的受理与当事人、行政诉讼管辖与审判程序、行政诉讼第一审程序、行政诉讼程序与裁判、行政诉讼调解与行政诉讼举证责任(增加)、行政诉讼附带审查规范性文件(增加)、国家赔偿。

2.案例分析题的综合性

第一，行政法与行政诉讼法内的综合。案例分析内容涵盖行政行为法、政府信息公开、国家赔偿法、行政复议和行政诉讼法及司法解释内容。

第二，行政法与行政诉讼法跨学科的综合。2019年新增四个进阶案例，(1)王某及星空文化工作室涉嫌逃税案(是一道刑法、商法、行政法和行政诉讼法的综合题目);(2)省环保协会诉晨曦化学环境污染公益诉讼案(重点围绕民事诉讼与行政诉讼中公益诉讼相关知识展开);(3)七赵三妹玫非法经营行政处罚和刑事处罚案(围绕行政管辖权、行政行为的合法性、行政复议申请人和行政诉讼原告的资格、非法经营罪的构成要件、刑事再审程序等问题展开，重点考查行政处罚和刑事处罚衔接问题中所涉及的实体和程序问题。该案还涉及法律法规及时立改废、买现良法善治等深层次法治问题，是建设中国特色社会主义法治国家进程中的经典案例);(4)杨四弟信访、行政复议、行政诉讼和刑事诉讼案(围绕公民信访权利的行使、与信访有关的法律救济以及敲诈勒索罪的构成要件等问题展开深入探讨，重点考查考生对行政法律救济制度和刑法罪名、刑事诉讼程序的理解和掌握)。这四道题的综合性强，需要考生复习时，积极准备。

3.行政法基本原则的考查

如果2019年行政法与行政诉讼法的基本原则的会以案例的一个问题进行考查。

【例如】结合本案，谈谈什么是正当程序原则?

【答案】正当程序原则包括两个方面：(1)任何人不能做自己案件的法官。(2)对他人做出不利决定时，应当说明理由、听取其陈述和申辩。定安县政府明显违背了正当程序原则。定安县政府作出了112号通知，决定收回城东公司6706平方米的土地使用权，但在作出如此不利决定之前，并未听取当事人的陈述和申辩意见，事后才通知城东公司和定安支行举行听证，明显违反了正当程序原则。

4.2019年新增问题考查

在原有案例问题的基础上，增加行政法与行政诉讼法知识点的内容。不断地扩展新的内容。

【例如】在行政诉讼一审期间，如果廖某忽然突发疾病死亡，一审法院应当如何处理?

【答案】本题考查行政诉讼中原告死亡时诉讼中止和终结制度。根据《行政诉讼法解释》第87条的规定，在诉讼过程中，原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的，中止诉讼;根据第88条的规定，在诉讼过程中，原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的，终结诉讼。由此可见，当行政诉讼中出现原告突然死亡情形时，应当首先中止诉讼，等待其近亲属表明是否参加诉讼。如果其没有近亲属或者近亲属不参加诉讼的，裁定终结诉讼。如果其近亲属表明要参加诉讼的，恢复诉讼。

5.2019年新增案例考查

以行政诉讼附带审查规范性文件——袁九妹诉孟岭市人民政府土地行政批准案为例。

本案例以最高人民法院2018年10月公布的行政诉讼附带审查规范性文件典型案例五为基础改编而成，重点考查考生对规范性文件的附带性审查制度的掌握。

【例如】法院对规范性文件审查的诉讼请求可以受理吗?如何处理?

【答案】对规范性文件的受理和处理。根据《行政诉讼法》和司法解释的规定，法院对原告提起的行政诉讼请求一并提起的对规章以下的规范性文件的审查请求，应当予以受理。法院在受理后，对规范性文件进行审查，应当听取行政机关的意见，具体听取意见的方式，可以是出庭陈述意见，也可以提供相关证明材料。法院对规范性文件进行审查认为不合法的，不作为人民法院认定行政行为合法的依据，并在栽判理由中予以阐明，在裁判生效之日起3个月内向规范性文件的制定机关提出修改或者废止该规范性文件的司法建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府、上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关。